武汉市文化局

  

武汉市文化局关于落实《武汉市实体书店扶持资金管理办法》的通知

稿件上网日期:2015-07-27

  

 

 

武文政发〔201539

 

各区文化行政主管部门:

《武汉市实体书店扶持资金管理办法》(武财教[2015]507号)已由市财政局、市文产办、市文化局联合发文施行。为落实《武汉市实体书店扶持资金管理办法》,进一步推动我市实体书店健康发展,决定自即日起开展2015年实体书店资金扶持申报初审工作。现将《2015年武汉市实体书店资金扶持方案》(附件一)、《2015年武汉市实体书店扶持资金申报表》(附件二)、《2015年武汉市实体书店奖励类项目申请表》(附件三)下发给你们,并将具体工作要求通知如下:

一、高度重视,加强领导

实体书店扶持资金的申报初审,是我市实体书店扶持资金评审、发放工作的基础。希望各区高度重视,从建设读书之城、开展全民阅读的高度出发,切实加强领导,结合本区出版物发行单位的实际情况,认真完成好2015年本区实体书店扶持资金的申报初审工作。

二、认真组织,责任到人

实体书店扶持资金申报初审工作政策性强,工作量大。为确保今年的申报初审工作顺利完成,各区要明确任务,成立专班,指定专人负责此项工作。要及时下发扶持方案和申报表格,认真指导、督促本区内符合申报条件的实体书店按要求填写申报表格、上报相关材料,及时完整地收集、汇总本区实体书店的申报材料,建立起完善的申报资料台帐。

三、严格初审,按时上报

为确保实体书店申报工作的质量,各区要对申报资金扶持的实体书店进行严格初审。在对本区推荐申报扶持的每家实体书店进行文字材料审核和实地考察,并签署“情况属实、同意申报”的意见后进行上报。各区上报推荐实体书店申报材料的时间截止到831日,逾期不报者视为自动放弃。

各区在今年申报初审工作中遇到的问题,请及时与市文化局新闻出版管理处联系。

 

 

 

 

                                   武汉市文化局

                                  2015年7月23

联系人:李天阳   85779871  QQ群号210892620

附件1

 

2015年武汉市实体书店资金扶持方案

 

为贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会以及习近平总书记的系列重要讲话精神,培育和践行社会主义核心价值观,加快武汉市“读书之城”的建设,大力繁荣出版物市场,切实扶持我市实体书店健康持续发展,满足人民群众多层次多样化的阅读需求,根据《市人民政府关于印发武汉市实体书店扶持暂行办法的通知》(武政规[2014]22号)和《武汉市实体书店扶持资金管理办法》,在2014年对实体书店实行资金扶持的基础上,制定本方案。

一、扶持方式

(一)扶持资金采取政府购买服务、奖励、补助等方式安排使用,上述三种方式在同一年度不重复资助同一实体书店,主要用于弥补实体书店在出版物日常经营和开拓业务、开展阅读服务活动中所涉及的相关费用,不得用于与出版物业务和开展阅读服务无关的支出。

(二)奖励是对实体书店自2013年至申报扶持之日完成的,引领全民阅读、开展新闻出版公共文化服务的活动项目,以及具有示范性、导向性的品牌扩张、升级改造等产业项目予以表彰鼓励。

(三)补助针对的是有利于完善出版物发行网点建设、有利于完善公共文化服务体系建设活动的专业特色实体书店,资助和补贴其在经营发展中的店面租金、人力支出等产生的费用。

(四)根据项目内容,部分公益性公共服务活动及项目,采取政府购买服务方式扶持,具体方式根据政府购买公共服务方式的有关规定实施。

二、扶持条件

(一)申报奖励的实体书店是由本市注册登记,持有《出版物经营许可证》的,具有固定经营场所,并在该场所从事图书、报纸、期刊、音像制品、电子出版物等零售业务为主的实体书店(包括企业法人和个体经营者)。

申报奖励的实体书店须具有自2013年至申报时间止,已经完成的引领全民阅读、开展新闻出版公共文化服务的活动项目,或具有示范性、导向性的品牌扩张、升级改造等产业项目。

(二)申报补助的实体书店是由本市注册登记,持有《出版物经营许可证》满三年,具有固定经营场所,并在该场所从事图书、报纸、期刊、音像制品、电子出版物等零售业务为主的专业特色实体书店(包括企业法人和个体经营者)。

申报补助的实体书店须为具有一定的社会影响或品牌价值,受到特定读者群欢迎的学术书店、艺术书店、科技书店、音乐书店、古籍书店等专业书店。

(三)所有申报扶持的实体书店经营面积应不少于20平方米,最近三年内均未受到各级新闻出版行政部门行政处罚,且无其他违法记录。

三、评审流程

(一)本年度扶持资金采取书面申报的方式。符合申报条件的实体书店,可进入武汉市文化局门户网站www.whswxgj.gov.cn下载《2015年武汉市实体书店扶持资金申报表》和《2015年武汉市实体书店奖励类项目申报表》,也可直接向各区(开发区、功能区)文化行政主管部门索取。申报表填写完毕,签字盖章后连同其他相关附件材料报送各区(开发区、功能区)文化行政主管部门。

(二)各区(开发区、功能区)文化行政主管部门负责向本区域内符合申请条件的实体书店,下发、收集《2015年武汉市实体书店扶持资金申报表》和《2015年武汉市实体书店奖励类项目申报表》,经各区宣传、文化、财政部门共同进行初审和实地考察后,于831日前将本区内符合申报条件且申报资料符合要求的实体书店,向市文化局进行推荐。

(三)武汉市文化局负责整理、汇总申报材料,按照财政资金项目管理有关规定建立评审专家库,从专家库中随机抽取专家组成评审委员会。评审委员会对各区推荐的实体书店进行材料评审和现场考察,评审和考察遵循公平、公正、公开,符合实际、促进发展、惠民服务的原则。

(四)评审委员会经评审和考察后确定扶持书店名单和扶持金额,向市委宣传部(市文化体制改革与发展领导小组办公室)和市财政局进行申报。最终结果于10月份网上公示后,由市文产办、市财政局联合下达专项资金安排计划。

(五)市财政局根据专项资金安排计划,按照国库集中支付的方式拨付实体书店扶持资金。

四、申报材料

申报扶持资金支持的实体书店应当提交下列材料:

(一)2015年武汉市实体书店扶持资金申报表》(附件二)

1.仔细阅读填表说明,采用计算机填写,打印后上报。所有项目信息须填写完整,申请表可在格式不变的基础上根据需要自行调整、加页。

2.申报书店的书店经营情况及书店未来规划描述应尽量完善,如有可研报告,可作为附件。

(二)附件材料

1.出版物经营许可证正副本复印件;

2.工商营业执照正副本复印件;

3.税务登记证复印件;

4.房屋租赁合同或产权证明复印件;

5.书店照片两张(含书店大门一张、店内全景一张);

6.申报奖励的实体书店,还需提交开展引领全民阅读、开展新闻出版公共文化服务的活动项目,或具有示范性、导向性的品牌扩张、升级改造等产业项目的《2015年武汉市实体书店奖励类项目申报表》(附件三),及自筹资金完成项目的资料、照片、有关单位出具的证明等材料。

(三)申报材料的要求

1.申报材料应规范制作,申请表及附件材料按顺序排列,统一采用A4纸完整装订,并按顺序编写页码。

2.以普通纸质材料作为封面,不采用胶圈、文件夹等带有突出棱边的装订材料,于左侧装订成册。

3.所有申报材料及附件一式三份,并签署情况属实的意见,加盖书店公章。

五、管理措施

(一)扶持资金申报书店在申报过程中若有提供虚假资料信息、不配合或干扰评估工作正常开展者,视同不诚信行为,将取消参评资格。

(二)扶持资金获助书店须对获助资金单独立帐,指定专人负责扶持款项的管理工作。扶持资金应专款专用,不得用于与业务无关的其他支出。对获助扶持的实体书店,市财政局、市文产办、市文化(新闻出版广电)局将依法进行会计核算和审计,获助书店有义务配合财务检查和审计。

(三)对获助书店违反本办法之有关规定,弄虚作假、挪用扶持资金等行为,将根据情节轻重采取暂缓拨款或终止拨款、撤销扶持项目、追回全部款项等措施予以处罚,并取消其今后申报扶持的资格。情节严重者,依法追究法律责任。

六、2015年武汉市实体书店扶持资金申报时间和地点

(一)申报时间:即日起——830日。

(二)受理地点:各区(开发区、功能区)文化行政主管部门。

 

 

附件2

2015年武汉市实体书店扶持资金

   

                申报书店                                                                                 (盖章)                           

法定代表人                                      

固定电话                                       

手                                             

    传                                             

电子邮箱                                         

 

                 

2015          

 

 

 

 

 

 

 

 

 

一、书店基本信息

书店名称

 

门店数量(个)

 

注册地址

 

经营范围

 

注册资本

(万元)

 

营业

面积

(平方米)

 

书店

人数(人)

 

书店权属(请在申请项目后打√)

国有□      民营□   合资□    其他                

法定代表人

 

联系电话

 

 

 

联系地址

 

传真电话

 

 

 

书店网址

 

书店经营状况

 

2012

2013

2014

年末净资产(万元)

 

 

 

年出版物零售总额(万元)

 

 

 

年出版物利润总额(万元)

 

 

 

年缴税金总额(万元)

 

 

 

书店

类型

 

 

1.独立书店请先选择书店类型:

□科技类书店 □文艺类书店 □少儿类书店 □古籍类书店

□音乐类书店 □建筑类书店 □生活类书店 □综合类书店

□其他        

2、连锁书店请先选择书店类型:

□出版物专营门店连锁

□依托其他门店连锁                   (注明依托何门店)

 

 

 

 

 

 

 

 

二、书店经营情况

 

书店特色

(可多选)

连锁经营( )   特色服务( )   品牌化打造( )

专业化经营( ) 信息化建设( )全民阅读活动( )

其他            

 

申请扶持

方式

□奖励       □补助    (二选一)

 情

 

(可自行加页)

 

 

 

 

三、申报扶持内容

申报扶持

方式

□奖励       □补助    (二选一)

未来

三年

书店

发展

规划

及可

行性

说明

 

(可自行加页)

 

 

 

 

 

四、申报其他情况

 

申报书店是否获得其它市级财政资金支持

 

□是 (请注明资金名称)                   

 

□否

申报书店意见

 

本书店承诺上报表格和材料真实有效,且未获得其它市级财政资金支持,并确保不将扶持资金用于与业务无关的其他支出。

本书店对以上承诺承担法律责任。

 

 

       章:

 

法定代表人签字:

 

           

区(功能区)文化

行政主管部门

推荐意见

        

 

 

 

 

          章:

 

           




 

附件3

 

2015年武汉市实体书店奖励类项目

       

 

 

                                         


                                 (盖章)


  定 代 表 人                                    


                                           


                                           

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

申报单位

 

主办

承办

项目合作单位

1

 

1

(盖章)

2

(盖章)

2

 

 

 

 

 

 

 

单位权属

国有独资      国有控股    

外商投资      个体民营     其他         (请注明)

 

项目类型

(只选一项)

 

 

全民阅读活动□       新增网点□        

扩大图书销售规模□   重大书业会展□

图书采购升级改造□   图书配送升级改造□

图书销售升级改造□   服务体系完善升级改造□

其他             (请注明)

 

单位地址

 

邮政编码

 

法定代表人

 

 

 

联系电话

 

 

 

联系地址

 

邮政编码

 

经营面积

(平方米)

 

从业人员数

     (人)

 

单位简介

包括业务范围、发展现状、经营特色等综合情况。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  

 

 

 

联系电话

 

 

 

电子信箱

 

联系地址

 

邮政编码

 

项目策划实施方案

项目名称

 

项目实施

起讫日期

 

项目简介

 

 

 

 

 

 

 

 

 

项目主

要内容

 

项目的创新点及主要内容。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

项目完成

形式和考核

指标

包括:1.主要技术指标;2、经济考核指标;3、人才队伍等其他配套情况。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

项目的效益

包括社会效益、经济效益等。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

    项目经费决算(总成本)      单位:元

 

细 目(用途)

 

依 据

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

   

大写:

小写:

注:项目经费决算作为项目评审和监管的重要依据,填写时务必真实、详细。页面不够请另附纸。

 

申报单位

 

意见

 

 

 

 

 

本单位承诺本申报表及附件上内容真实、准确、完整,保证不会侵犯任何第三方的知识产权等权利,并遵守实体书店扶持项目工作的相关规定。

 

       章:

 

法定代表人签字:

 

                                         

 

区(开发区、功能区)

文化行政主管部门

推荐意见

 

 

 

 

                             章:

 

                                         



注:请用A4纸打印本表,保持原有格式

 

 

 

 


 武汉市文化局办公室                     2015年7月23印发

附件:
2015年武汉市实体书店资金扶持方案(附件1.).doc
2015武汉市实体书店扶持资金申报表.doc
2015年武汉市实体书店奖励类项目申报表1.doc